数据资产是以数据为载体和表现形式、能够持续发挥作用并且带来经济利益的重要资源。今天,越来越多的机构已认识到自身的业务数据是有别于传统实物资产和其他类别无形资产的一类战略性资产。以人工智能、大数据、云计算、量子信息以及物联网为核心的第四次工业革命已经来临,世界各国和全社会对新技术研发与应用衍生出数据资产的保护和利用也愈加重视。
当前,我国工业大数据价值日益提升,科技成果持续产出,全社会信息量逐年飞速增长,技术市场有序发,技术交易日趋活跃,数字经济发展迅猛。一直以来,党中央、国务院高度重视以数据资产为主要载体形式的技术转移工作,自《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)印发以来,各行业部门对数据这一国家基础性战略资源增进了理解,并积极挖掘实现数据资产价值。在《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔2015〕51号)文件中指出,加强和改进政府市场监管等方面积极运用数据作为支撑和保障,使数据在支撑政府社会管理和公共服务领域发挥了切实作用。在《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》(国发〔2018〕4号)文件中,提出进一步加强国家科技资源共享服务平台建设和科学数据管理的工作要求,使基础性的数据资源为科技创新提供服务和支撑,并通过科技成果转化发挥更大的价值。
从当今世界发展趋势看,标准化已成为国家和地区综合实力展示与核心竞争力实现的重要抓手。随着“标准化+”理念深入各行各业,在新一轮科技革命和产业变革的历史性交汇背景下,标准化工作在优化社会各界数据资产管理体系,推动科技成果转化为经济社会发展现实动力方面,将起到举足轻重的作用。全国资产管理标准化技术委员会也将在数据资产管理领域,面向国家重大战略需求和行业共性关键技术,开展基础性研究和技术标准研制工作。
目前,关于数据治理、信息资源管理类的专业书籍已有不少,有的偏重方法原理的探讨,有的偏重专业知识的阐述,对于如何运用标准化理念,以标准作为技术研究到管理实践的桥梁和纽带,衔接数据资产的管理与价值实现,此类书籍尚未面市。因此,编写一本能够支撑各类企事业单位开展数据资产管理标准化实践的书籍,将有助于实现数据资产管理领域标准与技术的融合发展。由中国标准化研究院高昂等同志组织编写的《数据资产管理标准化实践》一书以面向数据资产的标准化管理理念入手,综合了GB/T 37550-2019《电子商务数据资产评价指标体系》等国家标准在数据资产领域的管理实践。期望,这本书能成为数据这一战略性资产的保值增值和价值创造领域的重要科学文献。
周成虎
中国科学院院士
中国科学院地理科学与资源研究所研究员
全国资产管理标准化技术委员会(SAC/TC583)主任委员
2019年8月8日