资产管理标准与技术
我国十四五规划和2035年远景纲要明确指出“加快数字化发展，建设数字中国”，随着5G时代的到来，大数据、云计算、物联网、工业互联网、智慧城市等名词也与我们的工作和生活密不可分。
通信企业无论作为通信设备的生产商还是通信服务的运营商，在新时代背景下，均肩负着重要历史使命。先进的通信企业也应有一套先进的管理方法与之相匹配。
在资产管理方面，通信企业所管理的资产规模及品类已发生变化，其资产管理管理模式也应随着管理标的物的变化而与时俱进。然而我国的大多数通信行业仍采取传统资产管理模式，用不高效不智能的资产管理模式管理规模巨大、品类繁多且技术更新速度极快的通信设备显然是捉襟见肘，因此通信企业的资产管理面临着极大困难和挑战，常见的问题具体如下：
1．产品类及数量繁多，管理无从着手。
通信企业的网络设备及其配套的基础设施设备是其业务运转的硬件基础，随着数字经济的迅猛发展，网络设备资产数量激增。据工业和信息化部统计，2021年三家基础电信企业和中国铁塔股份有限公司共完成电信固定资产投资4058亿元。
随着5G技术的迅速推广，引发大规模的新基建项目投资，使得通信企业资产数量及品类都大规模的增长。这些通信资产，品类和数量多、价格差异又很大，到底应该怎样管理，管些什么，往往是通信企业最头痛的事情。
2．管理手段落后，家底不清、账实不符。
大数据、云计算、物联网、工业互联网、智能车联网这些均需要建设庞大的数据中心或超算中心，这些数据中心涉及公司及客户的核心数据，鉴于信息安全考虑，往往实施实地盘点受限，即便可以实施实地盘点，其中网络设备繁多，且有些部件嵌入设备内部，只靠人力盘点，不仅无法实现100%实盘、效率低下，而且存在数据泄露或被无意识破坏的风险。更由于通信设备维护或更新的需求频繁，异动、变更等信息无法实时传递到财务系统，导致账实不符屡见不鲜。
3．大部分资产采用人工管理，精细化、智能化程度不高。
通信企业数据中心运行的基础是IT类资产，这些资产有硬件也有软件，数量庞大，管理繁琐且风险管控要求极为严格，而目前大多企业采用人工管理，精细化、智能化程度不高。数据中心软件依托于硬件运转，为了保证软件正常工作，首先就要保证硬件的安全、可靠运行。面对数以万计的硬件资产，采用人工巡检、台账登记，显然工作量会随着数字化经济的发展而越来越大，甚至让人难以负重。更鉴于数据安全的考虑，应减少人为操作，降低人工维护成本，实现智能化管理是尤为重要的。
另外，软件资产是整个数据中心运转的核心，只有每一个软件都安全有效地运行，数据中心存储的数据才安全，发出的指令才正确，我们的智慧城市、智能制造、智慧交通等业务才能安全有效地开展。反之，如果数据中心的某个软件管理不善或被病毒攻击，都有可能让我们未来的生活、生产、工作陷入混乱，这将是未来智慧城市面临的重大灾难。所以通信企业的资产管理应该面向未来，未雨绸缪，寻求一套科学、高效、智能的管理方法才是最重要的。
4．技术更新速度快，造成资产闲置、浪费。
通信技术发展日新月异，从2014年4G正式商用到2018年5G商用，仅仅四年的时间，可以说4G的投资成本还没有回收，5G时代就已经到来了。一方面对于通信设备生产商，需不断研发推出新设备，而为已技术淘汰设备采购的相关部件就会存在闲置浪费。这些旧部件只靠传统的库存管理，只能满足库存的实物安全，无法实现库存的保值及快速变现，久而久之造成库存积压、库存成本增大、现金流受到影响、资产回报率下降。另一方面，对于通信服务运营商，闲置的资产数量会随技术迭代的增速而快速增长，保管成本上升，是否可以更新再利用或是选择最佳的退出时点为企业带来资产效益最大化，也是通信服务运营企业面临的困惑。
5．信设备维修、改建、扩容频繁，落后的管理无法满足要求。
据工业和信息化部统计，2021年我国新建光缆线路长度319万公里，全国光缆线路总长度达5488万公里，全国移动通信基站总数达996万个。下图为2016-2021年移动电话基站发展情况。
截至2021年底，互联网宽带接入端口数达到10.18亿个。下图为2016-2021年互联网宽带接入端口发展情况。
这一系列的数据均表明，通讯设备数量多、分布广、存放地点多而分散。那么到底何时需要维修？是否可以实现故障提前预警或是科学地开展预防性维修？技术更新换代，大型的改建、扩容需要投入大量资金，有些决策甚至直接关乎企业的战略决策及未来的发展方向，这些投资决策需要科学的数据分析，而准确的大数据基础企业真的具备吗？
通讯企业对设备的维修保养要求快速、高效响应，往往现场技术人员仅关注设备的功能是否可靠，在紧急状态下经常忽略亦或根本没有精力考虑成本数据是否已传达到财务部门，从而导致财务维修成本计量不准确、转资严重滞后。
由此可见，想要监控如此庞杂的通信设备资产，实现维修、改造、扩容等大数据的收集、传递，实现决策的科学合理，依靠传统的资产管理模式是无法解决的。
综上所述，只是简要列举了通信企业资产管理面临的几项主要问题和挑战，而这些问题我们怎样去解决呢？面临诸多难题我们需要一套科学的方法论来指导我们的行动。
国际标准化组织（ISO）资产管理技术委员会（ISO/TC 251）集全球资产管理专家的智慧于2014年1月发布了ISO 55000资产管理体系。该体系是一整套科学完整的方法论体系，其规定了企业在资产管理中应该要做什么，对资产管理提出了要求，企业可以根据自身的实际情况，如自身的行业特点、规模大小、资产特点、长期的经营方针目标、年度的经营指标、优先事项及运营发展的限制性等因素，制定自己的资产管理战略、方针、政策、资产配置方案、资产管理流程等。它强调资产管理战略要基于企业战略，指出资产管理应包含七大要素，即组织环境、领导力、策划、支持、运行、绩效评价及改进，这七个要素相互作用，实现资产全生命周期的闭环管理。
除了ISO 55000资产管理体系系列标准外，国际标准化组织也发布了ISO 19770-1:2017 IT资产管理体系系列标准，该系列标准是ISO 55000在特定领域的拓展，针对IT资产的特点提出了特定的要求，可以用于管理嵌入式软件或硬件以及IT资产相关的数据和信息。
ISO 55000及ISO 19770-1:2017系列标准的推出，无疑是资产管理领域的福音，两套标准相辅相成、互为补充，对于通信企业资产管理具有重大的指导意义。
这一系列标准能够解决通信企业资产繁杂，确定管理范围和管理方法困难的问题；能够解决数据中心IT软件及硬件资产管理、监督的难题；能够协助管理层做出更加科学合理的投资决策；能够解决设备更新换代快，数据无法实现相关部门间实时准确传输的难题；能够减少资产的闲置与浪费，盘活库存，释放现金流，提升资产回报率；能够促进企业内部流程优化，降低资产管理成本，提升管理绩效；能够为资产提供更合理的退出机制，提升资产综合收益，实现股东效益。
[作者] SGS通标标准技术服务有限公司 陈媛媛
